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以河湖长制推动河湖长治 全力打造河畅水清岸绿景美的水生态环境

发布时间:2024-05-29人气:5

汛期即将到来,如何整治“四乱(乱建、乱占、乱堆、乱采)”,持之以恒守护碧水清流?5月15日,全市河湖长工作会议召开,要求全市各级河湖长高效履职尽责、创新工作机制、整合治污力量,把推动水污染问题解决、重点断面水环境质量提升贯穿于巡河履职全过程。

为了打好河湖保护战、碧水保卫战,推动河湖长制工作向纵深延伸,我市各地各部门找问题、定目标、列计划,将短期治标与长期治本相结合,全力打造河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境。

坚持问题导向 打通治理堵点

徐州河网交错,水系复杂,呵护好水资源,涵养好水生态,治理好水环境,尤显重要。今年降雨整体偏多,一季度全市平均累计降水量同比增加了53.1%,部分国考断面水质出现频繁波动。根据气象部门预测,今年夏季降水可能较常年偏多2—5成,易出现强降雨、强对流、洪涝灾害等天气,汛期水污染防治形势严峻。

会上,市生态环境局相关负责人重点分析了目前全市水污染的现状,主要表现为汛期水质下滑风险依然存在、城乡生活污水收治能力不足、农业农村污染问题日益凸显等,并提出针对性建议:抢抓主汛期到来前约一个月的窗口期,持续开展溯源排查,推进问题整治。同时紧抓环境基础设施建设和农业农村污染治理,按照“全收集全处理”目标,谋划长期治理规划,年度完成城镇生活污水全收集全处理发展规划编制(修编)工作。同步推进主干管网和支管网、小区内部管网改造,使得污水收集管网打通到“毛细血管”,提升污水治理质效。

坚持问题导向,丰县全力打通水环境治理堵点。高标准建成14家镇级秸秆收储中心,收储能力提升至3000吨,规模养殖场畜禽粪污处理设施设备装备配套全覆盖,畜禽粪污综合利用率达95%以上。制定出台《夏季小麦秸秆离田收储利用工作实施方案》,加大农作物秸秆离田利用力度;对骨干河道沿线入河排污口开展全面排查整治,对未整改的重点排污口加快安装智慧监测预警,“一口一策”精准整治,防止病从“口”入;围绕汛期复新河上游客水汇水面积大、排水压力骤增等问题,加速推进东西两翼分水节点工程建设,目前西翼分水节点工程已全部完工。

精准治水,各级河湖长既当指挥员,又当战斗员。贾汪多项工程正在大力推进:实施子姚河及二八河灌区续建配套与节水改造、排水防涝提升、水库除险加固等工程,提高河湖生态系统稳定性;提升改造城区老旧排水管网20公里,畅通“微循环”;尽快启动清泉湖、不老湖采煤塌陷地整治项目,实现生态修复与河湖保护的协调统一;年内力争创建幸福美丽河湖14条,建设农村生态河道30公里……

构建创新体系 管好“责任田”

河湖长制不是“冠名制”,而是“责任田”。如何让全市4368名河湖长“有名又有实”?我市以深化河湖长制作为重要抓手,纵向联动、横向衔接,着力构建协同高效的推进体系。

沛县制定《沛县全面深化河湖长制工作方案》,把河长制纳入县对镇高质量发展考核体系,开展党政主要领导干部自然资源资产离任审计。实行“开门治水”,实施民间河湖长、护河志愿者和护河监督员“三支队伍”建设,在全国率先开设扶贫公益专岗,620名低收入人员成为河道保洁巡河员,形成了全社会共同治水护水的强大合力。

在贾汪,河湖长制被列入区对镇(街道、园区)目标责任考核内容,实施“区镇村”三级协同、“一河长+双助理+民间河湖长、护河(湖)志愿者、监督员三支队伍”“河湖长+检察长”等模式,将区级职能部门纳入河湖长制责任链条。通过“明察暗访+交办督办”机制,及时发现河湖保护中的重点难点问题,以河长令、现场会、提示函、交办单等形式督促整改、形成闭环。

为加强全市河湖管理与保护,切实发挥河湖长制成员单位齐抓共管、协调联动工作机制,结合市机构改革调整,全市河湖长工作会议上发布《关于调整河湖长制工作领导小组成员单位及工作职责的通知》,明确了改革后20家成员单位的具体职责。

推动协同共治 守护美丽河湖

实施河湖长制、保护水生态,既是一项惠民工程,更是一份责任担当。我市统筹做好“上下游”“左右岸”等工作,全力推动跨界河湖协同共治工作向纵深发展,推动水环境、水生态持续稳定向好。

碧波万顷的南四湖,插花地段多达90余处、长达110公里。针对治理难题,沛县倡导推动南四湖流域“两省九县”协同共治,在全国率先建立信息情况联通、矛盾纠纷联调、非法行为联打、河湖污染联治、防汛安全联保的边界治水“五联”机制,签订跨界河湖协同共治协议52项,严厉打击了一批涉水违法行为,解决了一批多年未解决的疑难问题。

大运河、潘安湖等重点水体众多,美丽河湖保护与建设任务艰巨繁重,贾汪积极推进协调共治行动,对大运河、不牢河等流域性河道与区管重点跨镇河湖,实行共同上级河长统一指挥调度,与相邻县(市、区)签订跨省际、跨县域河道管理保护沟通联系协议,做到信息情况联通、矛盾纠纷联调、非法行为联打、河湖污染联治、防汛安全联保,共建共享生态和谐美丽幸福河湖。

记者在会议上了解到,去年以来,水利部淮委与省水利厅向我市下达了骨干河湖疑似“四乱”图斑6560个。根据相关要求,各县(市、区)深入实地调查疑似问题图斑,经现场复核确定“四乱”问题275个。截至目前,275个骨干河湖“四乱”问题已完成整治206个,整治完成率75%。

惟改革者进,惟创新者强。从机制创新到流程再造,从部门联动到合力攻坚,我市不断以河湖长制推动河湖长治,多措并举守护好水生态、水资源、水安全,不断提升人民群众对水环境的满意度。

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